Usługa utrzymania czystości i prawidłowego stanu sanitarno-epidemiologicznego w placówkach SZPZLO Warszawa – Mokotów z podziałem na pakiety (II edycja)

Usługa utrzymania czystości i prawidłowego stanu sanitarno-epidemiologicznego w placówkach SZPZLO Warszawa – Mokotów z podziałem na pakiety (II edycja)

Usługa obejmuje sprzątanie wnętrz budynków w 14 placówkach wchodzących w skład SZPZLO Warszawa-Mokotów o łącznej powierzchni wewnętrznej 14 226 m² podzielonej na:

a) Pakiet A ("Górny Mokotów") tj. 6 placówek o powierzchni 7 848 m²

b) Pakiet B ("Dolny Mokotów" i "Wilanów") tj. 8 placówek o powierzchni 6 378 m².

Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych – 2 części: PAKIET A i/lub PAKIET B.

Szczegółowy Opis Przedmiotu Zmówienia (OPZ) został określony w:

a) Zał. nr 4 do SIWZ – OPZ Ogólne warunki utrzymania czystości (...) - dla Pakietu A i B

b) Zał. nr 4aA do SIWZ - OPZ Opis placówek wraz z wyceną - dla Pakietu A

c) Zał. nr 4aB do SIWZ - OPZ Opis placówek wraz z wyceną - dla Pakietu B

d) Zał. nr 4b do SIWZ - OPZ Wykaz środków czystości - dla Pakietu A i B

e) Zał. nr 4c do SIWZ - OPZ Wymagania wobec personelu Wykonawcy - dla Pakietu A i B

g) Zał. nr 6 do SIWZ - Projekt umowy - dla Pakietu A i B

Usługę utrzymania czystości i prawidłowego stanu sanitarno – epidemiologicznego w placówkach SZPZLO Warszawa – Mokotów - Pakiet A ("Górny Mokotów")

Usługa obejmuje sprzątanie wnętrz budynków w 6 placówkach wchodzących w skład SZPZLO Warszawa-Mokotów na terenie "Górnego Mokotowa" w Warszawie o łącznej powierzchni wewnętrznej 7 848 m².

1. Zapewnienie osoby nadzorującej, sprawującej bezpośredni nadzór nad personelem, prowadzącej szkolenia personelu i kontrole wykonywanej usługi i odpowiadającej za należyte jej wykonanie.

2. Zamawiający na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy Pzp wymaga, aby w celu zapewnienia należytej realizacji zamówienia Wykonawca, z którym Zamawiający podpisze umowę lub Podwykonawca, skierował do realizacji umowy min. 3 osoby zatrudnione na umowę o pracę. Wymóg ten dotyczy osób wykonujących czynności niezbędne do realizacji zamówienia w zakresie sprzątania wewnątrz przychodni, zgodnie z Opisem przedmiotu zamówienia.

3. Pielęgnacja kwiatów wewnątrz przychodni.

4. Zapewnienie w godzinach przedpołudniowych osoby do bieżącego sprzątania (min. jednej na każdą lokalizację) oraz osoby do sprzątania zasadniczego w godzinach popołudniowych (min. jednej na każdą lokalizację). Osoby te będą realizować prace wynikające z codziennych potrzeb Zamawiającego, związane z bezpośrednim utrzymaniem czystości.

5. Utrzymanie czystości i prawidłowego stanu sanitarno–epidemiologicznego.

6. Szczegółowy Opis Przedmiotu Zmówienia (OPZ) został określony w:

a) Zał. nr 4 do SIWZ – OPZ Ogólne warunki utrzymania czystości (...) - dla Pakietu A i B

b) Zał. nr 4aA do SIWZ - OPZ Opis placówek wraz z wyceną - dla Pakietu A

c) Zał. nr 4b do SIWZ - OPZ Wykaz środków czystości - dla Pakietu A i B

d) Zał. nr 4c do SIWZ - OPZ Wymagania wobec personelu Wykonawcy - dla Pakietu A i B

e) Zał. nr 6 do SIWZ - Projekt umowy - dla Pakietu A i B

Zamawiający żąda wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 9,5 % ceny całkowitej podanej w ofercie albo maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania Zamawiającego wynikającego z umowy.

Usługę utrzymania czystości i prawidłowego stanu sanitarno – epidemiologicznego w placówkach SZPZLO Warszawa – Mokotów - Pakiet B ("Dolny Mokotów" i "Wilanów")

Usługa obejmuje sprzątanie wnętrz budynków w 8 placówkach wchodzących w skład SZPZLO Warszawa-Mokotów na terenie "Dolnego Mokotowa" i "Wilanowa" w Warszawie o łącznej powierzchni wewnętrznej 6 378 m².

1. Zapewnienie osoby nadzorującej, sprawującej bezpośredni nadzór nad personelem, prowadzącej szkolenia personelu i kontrole wykonywanej usługi i odpowiadającej za należyte jej wykonanie.

2. Zamawiający na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy Pzp wymaga, aby w celu zapewnienia należytej realizacji zamówienia Wykonawca, z którym Zamawiający podpisze umowę lub Podwykonawca, skierował do realizacji umowy min. 3 osoby zatrudnione na umowę o pracę. Wymóg ten dotyczy osób wykonujących czynności niezbędne do realizacji zamówienia w zakresie sprzątania wewnątrz przychodni, zgodnie z Opisem przedmiotu zamówienia.

3. Pielęgnacja kwiatów wewnątrz przychodni.

4. Zapewnienie w godzinach przedpołudniowych osoby do bieżącego sprzątania (min. jednej na każdą lokalizację) oraz osoby do sprzątania zasadniczego w godzinach popołudniowych (min. jednej na każdą lokalizację). Osoby te będą realizować prace wynikające z codziennych potrzeb Zamawiającego, związane z bezpośrednim utrzymaniem czystości.

5. Utrzymanie czystości i prawidłowego stanu sanitarno–epidemiologicznego.

6. Szczegółowy Opis Przedmiotu Zmówienia (OPZ) został określony w:

a) Zał. nr 4 do SIWZ – OPZ Ogólne warunki utrzymania czystości (...) - dla Pakietu A i B

b) Zał. nr 4aB do SIWZ - OPZ Opis placówek wraz z wyceną - dla Pakietu B

c) Zał. nr 4b do SIWZ - OPZ Wykaz środków czystości - dla Pakietu A i B

d) Zał. nr 4c do SIWZ - OPZ Wymagania wobec personelu Wykonawcy - dla Pakietu A i B

e) Zał. nr 6 do SIWZ - Projekt umowy - dla Pakietu A i B.

Zamawiający żąda wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 9,5 % ceny całkowitej podanej w ofercie albo maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania Zamawiającego wynikającego z umowy.

Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Zastosowanie ma oświadczenie na podstawie art. 25a ust. 1 pkt 1) ustawy Pzp stanowiące Załącznik nr 2 do SIWZ (JEDZ).

Ponadto:

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 Pzp i spełniają warunki udziału w postępowaniu.

2. Do oferty każdy wykonawca musi dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie wskazanym w Załączniku nr 2 do SIWZ (JEDZ). Informacje zawarte w oświadczeniu będą stanowić wstępne potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu (dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia i spełnienia warunków udziału będą składane na wezwanie zamawiającego) i są to:

1) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

2) oświadczenie wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo - w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumenty potwierdzające dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 15 Pzp;

3) oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 22 Pzp;

Zamawiający wybiera fakultatywne przesłanki wykluczenia Wykonawcy:

4) w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp Wykonawca złoży odpis z właściwego rejestru lub z CEIDG, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

5) w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 8 Pzp Wykonawca złoży:

a) oświadczenie o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2018 r. poz. 1445);

b) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;

c) aktualne zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

3. Dokumenty dotyczące podmiotów trzecich, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia, jeśli wykonawca polega na zasobach podmiotu trzeciego.

4. W przypadku złożenia oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia dokumenty dotyczące każdego z Wykonawców, w celu wykazania braku istnienia wobec niego podstaw do wykluczenia.

5. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej składa dokumenty zgodnie z zapisami wskazanymi w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dn. 26.7.2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Zastosowanie ma oświadczenie na podstawie art. 25a ust. 1 pkt 1) ustawy Pzp stanowiące Załącznik nr 2 do SIWZ (JEDZ).

Warunki realizacji umowy określone zostały w Projekcie umowy stanowiącym Załącznik nr 6 do SIWZ dla Pakietu A i B.

Zamawiający żąda wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 9,5 % ceny całkowitej podanej w ofercie albo maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania Zamawiającego wynikającego z umowy, odrębnie dla każdego Pakietu.

Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy.

Zmiany w umowie przewidziane zostały w § 14 Projektu umowy stanowiącym Załącznik nr 6 do SIWZ

Zgodnie z art. 43 ust. 2b pkt 2) ustawy Prawo zamówień Publicznych Zamawiający wyznacza termin składania ofert krótszy niż termin określony w ust. 2 ww. art. Pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert wynika z krótkiego czasu, który pozostał do końca trwania obecnej umowy na realizację usługi utrzymania czystości i prawidłowego stanu sanitarno–epidemiologicznego w placówkach SZPZLO Warszawa-Mokotów z możliwością podziału na pakiety. Powyższe zamówienie, było przedmiotem postępowania przetargowego prowadzonym w trybie nieograniczonym i dwukrotnie zakończonym unieważnieniem na podst. art. 93 ust. 1 pkt 4) ustawy Prawo zamówień Publicznych tj. cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Zamawiający dochował należytej staranności przy szacowaniu wartości zamówienia w tym określenia wartości kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia, jak również w przygotowaniu opisu przedmiotu.

Otwarcie ofert jest jawne i odbywa się za pośrednictwem dedykowanych e-formularzy na miniportalu https://miniportal.uzp.gov.pl gdzie Wykonawcy mogą uczestniczyć w sesji otwarcia ofert, w siedzibie Zamawiającego: SZPZLO Warszawa - Mokotów ul. Madalińskiego 13, 02-513 Warszawa, III p., Sala Konferencyjna pok. nr 301.

Wykonawca przystępujący do przetargu zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości:

­ PAKIET A: 70 000,00 zł (słownie złotych: siedemdziesiąt tysięcy złotych 00/100).

­ PAKIET B: 60 000,00 zł (słownie złotych: sześćdziesiąt tysięcy złotych 00/100).

Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:

a) w pieniądzu,

b) w poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;

c) w gwarancjach bankowych,

d) w gwarancjach ubezpieczeniowych,

e) w poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t. j.: Dz.U. 2019, poz. 310 ze zm.).

Z treści gwarancji/poręczenia winno wynikać bezwarunkowe, na każde pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie Gwaranta do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy Pzp.

Wadium w formie pieniężnej należy wnieść przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego:

Bank Gospodarstwa Krajowego I O/ w Warszawie z siedzibą przy Al. Jerozolimskich 7,

00-955 Warszawa na NR KONTA: 55 1130 1017 0020 0773 1220 0008

Z dopiskiem w tytule przelewu: SZP.26.1.32.2019, Wadium – PAKIET .... (wpisać A i/lub B),, Usługa utrzymania czystości i prawidłowego stanu sanitarno – epidemiologicznego w placówkach SZPZLO Warszawa – Mokotów z podziałem na pakiety.

2. Dokumenty do oferty wymagane od Wykonawcy na dzień składania ofert:

1) Załącznik nr 1A i/lub 1B do SIWZ - Formularz ofertowy;

2) Załącznik nr 2 do SIWZ - aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w postaci Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ);

3) Załącznik nr 4 do SIWZ – Opis przedmiotu zamówienia – Ogólne warunki utrzymania czystości w placówkach Zamawiającego;

4) Załącznik nr 4aA i/lub 4aB do SIWZ – Opis przedmiotu zamówienia – Opis placówek i wymagań dotyczących prawidłowego utrzymania czystości wraz z wyceną;

5) Załącznik nr 4b do SIWZ – Opis przedmiotu zamówienia – Wykaz środków czystości;

6) Załącznik nr 4c do SIWZ – Opis przedmiotu zamówienia – Wymagania wobec personelu Wykonawcy;

7) Załącznik nr 5A i/lub 5B do SIWZ – Opis przedmiotu zamówienia – Wykaz wykonanych usług

9) Załącznik nr 6 do SIWZ – Projekt umowy;

10) dowód wniesienia wadium;

11) pełnomocnictwo do podpisania oferty, jeśli oferta nie została podpisana zgodnie z zasadą reprezentacji w KRS/CEIDG została podpisana przez osoby. Pełnomocnictwo składa się w oryginale w formie elektronicznej,podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez Mocodawcę lub elektronicznej kopii poświadczonej przez notariusza;

12) wykaz podwykonawców (jeśli dotyczy);

13) zobowiązanie lub inny dokument podmiotu trzeciego, na zasoby którego powołuje się wykonawca (jeśli dotyczy).

Jeżeli Wykonawca polegać będzie na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia (w formie oryginału);

Z zobowiązania lub innych dokumentów potwierdzających udostępnienie zasobów przez inne podmioty musi bezspornie i jednoznacznie wynikać w szczególności:

• zakres dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu,

• sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia,

• zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia.

• czy podmiot, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą.

1. Wykonawcy, uczestnikowi konkursu, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiające go przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej, o których mowa w Dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych i są to: odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej oraz skarga do sądu. 2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. 3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. 4. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Pzp albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób – w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8; 5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej - jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8. 6. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 4 i 5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia - w przypadku zamówień, których wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 -; 7. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w terminach określonych w art. 182 ustawy Pzp, w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu. 8. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 9. Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zamieszczają również na stronie internetowej, na której jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub jest udostępniana specyfikacja, wzywając wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego. 10. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 11. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. 12. Sąd rozpoznaje skargę niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 1 miesiąca od dnia wpłynięcia skargi do sądu. 13. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowania w sprawie, nie przysługuje skarga kasacyjna.Przepisu nie stosuje się do Prezesa Urzędu.